7月24日
一體推進(jìn)人才“引育用留”全鏈條優(yōu)化升級 看看它究竟有何吸引力
“吉安人才新政30條”既保留了原來“廬陵英才”計劃政策執(zhí)行較好的政策內(nèi)容，又聚焦政策針對性、覆蓋面、契合度等方面提出了不少具有較大突破性的創(chuàng)新舉措。1.靶向支持，政策覆蓋面更廣。有針對性地制定引才獎勵政策，充分調(diào)動引才鏈上每個主體的積極性，特別是針對省級高層次人才、大學(xué)畢業(yè)生、技能人才等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提出了更具含金量的政策舉措。比如，對全職引進(jìn)高層次人才分別給予A類300萬元、B類150萬元、C類45萬元、D類18萬元、E類12萬元人才津貼；對全職引進(jìn)畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生分別給予本科2萬元、大專1萬元生活補貼。2.緊扣產(chǎn)業(yè)，政策契合度更高。緊扣重點產(chǎn)業(yè)鏈人才引育關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈引才聚才，對全市6條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈全職引進(jìn)的研究生、本科、大專學(xué)歷人才進(jìn)行重點扶持，支持企業(yè)人才攻讀博士學(xué)位。對工業(yè)企業(yè)人才取得技術(shù)資格或技能等級證書給予補貼。圍繞全省12條重點產(chǎn)業(yè)鏈，對入選省級以上重大人才工程的人才，給予項目資金配套。強化人才平臺建設(shè)，對新獲批重點實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、博士后科研工作站（創(chuàng)新實踐基地）等創(chuàng)新平臺給予獎補。推動產(chǎn)教融合，強化高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室支持，對承辦省級以上職業(yè)技能大賽的平臺或單位給予資助。3.圍繞需求，服務(wù)舉措更優(yōu)。圍繞人才“關(guān)鍵小事”，持續(xù)提升人才服務(wù)質(zhì)效，健全人才服務(wù)保障機(jī)制。按照A至E類省級人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化人才公寓免租和購房補貼標(biāo)準(zhǔn)，新增F類人才和碩士研究生公寓優(yōu)惠租住服務(wù)舉措，設(shè)立高校畢業(yè)生求職在青年人才驛站免費短住政策。 
1.引進(jìn)高層次人才。對全職新引進(jìn)的省級高層次人才，按照《江西省高層次人才認(rèn)定和服務(wù)保障辦法（試行）》認(rèn)定為A、B、C、D、E五類人才，給予最高300萬元的人才津貼。2.優(yōu)化人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。對全職新引進(jìn)全日制博士研究生、全日制碩士研究生、高校畢業(yè)生和高技能人才給予生活補貼。對獲得省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎以上的人才（團(tuán)隊）并落地吉安的項目，給予最高300萬元的獎勵支持。3.優(yōu)化育才獎勵政策。對入選國家級人才工程、“贛鄱英才計劃”、省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的人才，按照上級資金50%的標(biāo)準(zhǔn)給予最高150萬元資金配套。對重點產(chǎn)業(yè)鏈和年納稅2000萬元以上的企業(yè)，每年分檔給予1-10名人才自主評定名額，納入市級人才（F類）管理。對新取得高級專業(yè)技術(shù)資格或特級技師等級證書、副高級專業(yè)技術(shù)資格或高級技師等級證書的工業(yè)企業(yè)人才，分別給予每人3000元、2000元一次性補貼。支持企業(yè)自主培養(yǎng)博士，按照每人1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎勵。4.優(yōu)化人才平臺建設(shè)支持政策。對新增博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地的設(shè)站單位，分別給予15萬元、10萬元一次性配套支持。新獲批省級院士工作站、專家工作站、“海智計劃”工作站，分別給予15萬元、10萬元、5萬元一次性配套支持。對新獲批的市級專家工作站，給予最高15萬元的經(jīng)費支持。對新獲批重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺按照上級資助經(jīng)費50%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。對新獲批企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心給予最高100萬的一次性配套支持。對新獲批高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室和承辦職業(yè)技能大賽的，分別給予最高100萬元、20萬元、30萬元的資金支持。5.優(yōu)化人才服務(wù)保障政策。對全職新引進(jìn)的省級高層次人才，給予最高100萬元的一次性購房補貼和200㎡的免租人才公寓。F類人才和全日制碩士研究生可享受80㎡和60㎡的優(yōu)惠租住服務(wù)。對A至F類人才提供人才子女入學(xué)、醫(yī)療保健、免費旅游、交通出行等便捷服務(wù)。6.建立“一事一議”機(jī)制。對特別優(yōu)秀的人才及團(tuán)隊可實行“一事一議”政策。7.制定了吉安市高層次人才分類目錄。A類、B類、C類、D類、E類高層次人才按照《江西省高層次人才認(rèn)定和服務(wù)保障辦法（試行）》人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，由省委人才辦統(tǒng)一認(rèn)定。結(jié)合吉安市實際，接續(xù)設(shè)置市級高層次人才F類，經(jīng)個人申報、資格審核、部門核準(zhǔn)、公示等程序后，由市委人才辦進(jìn)行認(rèn)定，并享受相關(guān)政策待遇。 江西日報記者：在優(yōu)化人才平臺建設(shè)支持政策方面，市科技局承擔(dān)了重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等一批平臺的建設(shè)任務(wù)，請問這些平臺在我市的建設(shè)情況，有哪些支持政策？
市科技局二級調(diào)研員 周建如：
近年來，科技系統(tǒng)高度重視科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，目前，全市各類科技創(chuàng)新平臺（含國家級、省級、市級）共有371個，實現(xiàn)了各縣（市、區(qū)）全覆蓋。國家、省對科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，一般采取后補助支持政策，市財政按照上級部門支持經(jīng)費的50%再次給予支持，且都已兌現(xiàn)落實。對市級設(shè)立的平臺，市財政一般按10萬元至30萬元給予支持。
這里也借機(jī)會和大家簡要介紹市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報條件和政策，市級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心及其他平臺的申報與此基本類似。
我市申報市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主要符合以下條件：一是在吉注冊運營。運營1年以上的獨立法人機(jī)構(gòu)，具有一定資產(chǎn)規(guī)模和相對穩(wěn)定的資金來源。二是具備基礎(chǔ)條件。有用于進(jìn)行研究、開發(fā)和試驗所需要的儀器、設(shè)備和固定場地，辦公和科研場所不少于500平方米，用于研發(fā)活動的儀器設(shè)備價值不低于200萬元。三是經(jīng)費支出穩(wěn)定。上年度投入研究開發(fā)經(jīng)費支出不低于年收入總額的20%。四是研發(fā)團(tuán)隊穩(wěn)定。常駐研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)比例達(dá)到30%以上，且不少于15人。五是主攻方向明確。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，主攻共性技術(shù)難題，開展產(chǎn)學(xué)研深度合作。
在政策獎補方面，根據(jù)《吉安市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法（試行）》規(guī)定，市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)運行一年后，由市科技局組織專家對其開展評估。對考核優(yōu)秀的，從市科技計劃專項資金中，給予獎補，并優(yōu)先推薦申報省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
江西廣播電視臺記者：請問人才新政在推動創(chuàng)新平臺建設(shè)、人才項目招引等方面有哪些具體舉措和支持政策？
市工信局黨組成員、副局長 曾汕：
推動企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，是加快企業(yè)人才集聚、助推企業(yè)創(chuàng)新的一項重要舉措。近年來，我局在抓企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)方面取得豐碩成果，擁有市級以上企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺近200家。同時，積極兌現(xiàn)創(chuàng)新平臺和研發(fā)投入獎勵政策。此次人才新政，對新獲批的省級企業(yè)技術(shù)中心，由受益財政給予20萬元一次性配套支持。下一步，我局將全面實施重點企業(yè)“一企一平臺”建設(shè)行動，進(jìn)一步摸清底數(shù)、加強調(diào)度、推動落實，計劃用3年左右時間實現(xiàn)全市營收億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺全覆蓋。
在人才項目招引方面，近年來，我局堅持以重大人才工程申報為抓手，加大人才項目招引力度。在出臺的人才新政中，對獲得省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎（含）以上人才（團(tuán)隊），并落地吉安的項目，根據(jù)項目績效和高層次人才集聚程度進(jìn)行綜合評價，由市財政給予30萬元-300萬元的獎勵支持。
中國江西網(wǎng)記者：我們注意到“吉安人才新政30條”增加了高校畢業(yè)生引進(jìn)、技能人才引育有關(guān)政策，可以看出市委、市政府對加強青年人才隊伍建設(shè)非常重視，請您重點介紹一下，圍繞高校畢業(yè)生引進(jìn)、技能人才引育有哪些具體的政策？
市人社局黨組成員、副局長、二級調(diào)研員 李陽明：
這次我市人才新政除博士、碩士可享受生活補貼外，將發(fā)放生活補貼的范圍擴(kuò)大到本科生、�？粕约凹寄苋瞬�。一是對全職新引進(jìn)且在吉安市企事業(yè)單位工作的全日制博士研究生，由受益財政給予每人12萬元生活補貼，分3年發(fā)放。對全職新引進(jìn)在6條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈和縣（市、區(qū)）確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作的全日制碩士研究生，由受益財政給予每人9萬元生活補貼，分3年發(fā)放。二是對全職新引進(jìn)畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，與全市6條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)簽訂1年以上勞動合同，并首次在市域內(nèi)繳納社保的，由受益財政按全日制本科及大專學(xué)歷分別給予2萬元、1萬元生活補貼，分2年發(fā)放，社保每繳滿一年發(fā)放一次。三是對全職新引進(jìn)在吉安市企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高技能人才，按規(guī)定繳納社保1年以上，按首席技師、特級技師、高級技師（一級）、技師（二級），由受益財政分別給予每人一次性生活補貼8萬元、4萬元、2萬元、1萬元。除發(fā)放生活補貼外，對以上引進(jìn)的博士、碩士還有住房安置等政策，對企業(yè)培養(yǎng)的高技能人才，新取得特級技師、高級技師等級證書的工業(yè)企業(yè)人才，由受益財政分別給予每人3000元、2000元一次性補貼。
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者：人才安居保障是優(yōu)化引才留才環(huán)境的重要內(nèi)容，請問吉安在吸引和留住人才，特別是青年人才方面，采取了哪些具體安居保障措施？
市住建局黨委委員、副局長 范川：
這次人才新政，我們按照省里要求，加大了人才住房保障力度。一是對全職新引進(jìn)到吉安企事業(yè)單位工作或創(chuàng)業(yè)并認(rèn)定為省級高層次人才，按照A類、B類、C類、D類、E類人才分別給予不低于200㎡、180㎡、120㎡、100㎡、90㎡的標(biāo)準(zhǔn)，免費提供3年期人才公寓。F類人才按照不低于80㎡的標(biāo)準(zhǔn)，參照公租房標(biāo)準(zhǔn)，享受3年以內(nèi)的優(yōu)惠租住服務(wù)。同時對全職新引進(jìn)到吉安企事業(yè)單位工作或創(chuàng)業(yè)并認(rèn)定為省級高層次人才，在吉首次購買商品房，按照A類、B類、C類、D類、E類人才分別給予100萬元、60萬元、30萬元、20萬元、10萬元的一次性購房補貼。二是對全職新引進(jìn)在我市6條重點產(chǎn)業(yè)鏈和縣（市、區(qū)）確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作的全日制碩士研究生學(xué)歷人才，可申請租住60㎡左右人才住房，參照公租房標(biāo)準(zhǔn)，享受3年以內(nèi)的優(yōu)惠租住服務(wù)。三是鼓勵各地在交通便捷的酒店和公寓建設(shè)青年人才驛站，為畢業(yè)2年內(nèi)的大學(xué)生來吉求職，提供一年不超過5天的免費短住服務(wù)。下一步，市住建局將深入貫徹落實人才強市戰(zhàn)略，全力以赴做好人才住房保障工作，為吉安吸引和留住人才提供堅實的住房保障。 市融媒體中心記者：請問高層次人才子女入學(xué)享受什么優(yōu)惠政策？如何辦理？
市委教體工委委員、市教體局副局長 胡曉燕：
根據(jù)《江西省高層次人才認(rèn)定和服務(wù)保障辦法（試行）》，ABCDE人才子女入學(xué)可享受以下教育優(yōu)惠政策：A類、B類、C類人才子女接受高中階段、義務(wù)教育階段和學(xué)前教育，可在全市范圍內(nèi)自主選擇公辦學(xué)�；蛴變簣@就讀。D類人才子女接受義務(wù)教育階段和學(xué)前教育，可在全市范圍內(nèi)自主選擇公辦學(xué)校或幼兒園就讀。E類、F類人才子女接受義務(wù)教育階段和學(xué)前教育，可在人才工作或戶籍所在地自主選擇公辦學(xué)�；蛴變簣@就讀。我們開通了高層次人才子女入學(xué)“綠色通道”，通過“吉事即辦·吉安人才服務(wù)專區(qū)”進(jìn)行線上辦理。人才通過“贛服通”進(jìn)入專區(qū)提交入學(xué)申請、上傳相關(guān)證明材料，市教體局收到申請信息，經(jīng)審查無誤后，統(tǒng)籌考慮提出安置意見。其中，新生入學(xué)申請于當(dāng)年暑期集中受理，原則上要在7月中旬前提交申請資料，秋季開學(xué)前統(tǒng)一反饋；中途轉(zhuǎn)學(xué)申請按照“一事一議”原則妥善安置，并于30個工作日內(nèi)反饋辦理情況。
我市將以“吉安人才新政30條”出臺為契機(jī)，抓緊制定相應(yīng)的配套規(guī)則和相關(guān)的制度舉措，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，錨定“三區(qū)”戰(zhàn)略，打好“十大攻堅戰(zhàn)”，為奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化吉安新篇章貢獻(xiàn)人才力量。
